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富豪暴富与隐性社会危机

www.globalsino.com 2006年05月22日

富豪暴富与隐性社会危机

  社会危机有两种:一种是显性危机,如“非典”,突发性的,谁都看的见,谁都知道它的“厉害”;另一种则是隐性危机,如包括问题富豪在内的权力腐败,破坏作用不是直接的,其危机也并不是人人都能明白的。中国的富豪暴富往往总是与权力腐败挂在一起的,认为它没有什么了不起的,那就大错特错了,它对社会隐性危机的形成,它对中国社会带来的副作用,实在是不能低估的!

  第一,它加剧了中国社会的两极分化。的确,中国的一些富豪暴富人数的绝对值,与全国人数的相比,那肯定是“微不足道”的,然而就其通过非法手段获得的财富来说,那肯定是极其惊人的天文数字,譬如,有的学者计算后指出,50个中国富豪的资产,相当于5000万中国农民的年纯收入;而300万个百万富翁的资产,则相当于9亿中国农民2年的纯收入!中国当今的两极分化为什么那么厉害?中国的描述财富差距“集中度”的基尼系数为什么能超过世界的警戒线?重要原因之一,中国商人暴富的速度实在是太超常规了。

  第二,它腐蚀了共产党一批位高权重的干部。贪官与奸商历来就是一棵藤上的两个瓜。他们之间的关系是鸡和蛋之间的关系,是先有鸡后有蛋呢,还是先有蛋后有鸡呢?谁都说不清楚。然而,发射“糖衣炮弹”则是奸商们的一种“先天的本能”,为了获得“一本万利”或“无本万利”的所谓利润,他们会不择手段地、丧心病狂地向位高权重的共产党干部进攻,也的的确确“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧为英雄的称号,但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗”,所以凡“问题富豪”出了事的地区或领域,总有一批共产党的高官被送上了法律的审判台。这批新崛起的“问题富豪”的对共产党真还有相当强大的“杀伤力”。

  第三,它造成了国有资产的大量流失。一位网友在看了我的“中国一些富豪暴富的'诀窍'”之短文后发了这样一个贴子:“企业改制造就了相当一部分暴富的富豪,几千万元的资产为了迎合千篇一律的改制就成了几百万元甚至是几十万元,大量的国有资产就这么流失了,他们能不富吗?而大量的下岗工人为此不得不每天为最低的生活保障奔波挣扎!”“改制”是一个富有想象力、吸引力的词,然而发生在一些地区、行业的改制却变得极其荒唐、滑稽的——一些有权人通过这类“权转股”的“改制”方式,轻轻松松地、合情合法地成为新的百万富翁、千万富翁、亿万富翁,当今,国有资产向私人、向新的权贵流失,向境外、国外流失的现象为什么那么严重?为什么有很多富人一富之后就急于成为美国、加拿大、澳洲和中国香港居民?我想,这是与中国富豪这种暴富的模式联在一起的不义嘛,心虚嘛,就急于外逃。

  第四,它造成了社会的不稳定。一位网友在看了我的“中国一些富豪暴富的'诀窍'”之短文后还发了这样一个贴子:“我们内地,正在掀起一股'招商引资'热,办起了房地产开发、国有企业拍卖。原来效益好与不好的企业,现在全部一卖了之。至于这个企业的资产是怎么评估的,哪些人评估的,工人一概无知。有时连厂长也没有权利评估。最后拍卖的价格尽是政府一些官员与'外商'协商的结果。可怜的工人们则根据'外商'买断的价格决定自己被卖的价格。卖得好的,工人有800元/年工龄,差的400元/年工龄。从此回家安度余阴。'主人翁'从此真正成为居家的主人。

  一幢原县委政府招待所,卖了270万;一个县城中心的农机厂,卖了780万;一个造纸厂,卖了400万!这些都说明什么?说明我说的中国富豪暴富不仅仅止于房地产,真还有点普遍性,决不要低估这种现象对社会形成的危害,它严重挫伤低收入者的劳动积极性,扩大了当今社会的失业面,增加了社会的负担,最终造成社会不稳定。

  富豪的“原罪”该怎么办

  那么,面对中国一些富豪如此暴富,我们的社会应该怎么办?

  第一,中国一些富豪的“原罪”该怎么办?

  一些经济学家认为对中国一些富豪的“原罪”应该进行“特赦”。我认为,这万万不可。为什么?因为中国一些富豪的暴富是非常肮脏的,它不是通过自己的劳动,而是通过骗贷、逃税、行贿等权钱交易、随意侵占、掠夺的腐败手段将国有资产变成私有财产,是一种违法犯罪,所以不能特赦,不能赦免,不能既往不咎。若是对这类腐败手段的富翁“特赦”了,那么,对腐败的官员能不能“特赦”?对其它违法犯罪分子能不能“特赦”?若是都“特赦”,那么还要法律干什么?若是只对富翁“特赦”,其它都不“特赦”,那么什么叫法律的公正与公平?那么“在法律面前人人平等”又变成一句空话。所以“特赦”论是错误的,决不能姑息遗患。腐败现象只有通过坚决的反腐败手段才能得到根本的治理。

  第二,从源头上采取措施,防止国有资产的大量流失。

  说到底,中国一些富豪的暴富实质上就是国有资产的大量流失。因而有的人将国有资产称为“唐僧肉”,将改制看作是“最后一次腐败的机会”,因而一些有权人、有钱人“不捞白不捞”,千方百计损公肥私、中饱私囊,一些地方一窝风出售巨额国有资产,大搞“监守者自盗”到“看守者交易”,一些地方的案例表明,有的以恶意“拍卖”为手段,疯狂占有国有资产;有的以“公司脱钩”为幌子,将国有资产变为私人企业,大肆侵吞国有资产,从公开侵吞到暗箱操作,从非法变成合法。

  怎么办?我想,一是对国有资产出卖转让关乎到“国计民生”的大事,不能仅凭政府单独作主,必须经过民主听证和公开咨询程序;二是国有资产的出售应尽量通过公开拍卖的方式实现,减少行政色彩;三是请中介机构和有关部门进行监督,确保拍卖运作公开、透明,防止国有资产流失,其中,还要防止一些执法及资产评估人员受利益驱动,搞虚假评估;四是强化审计监督工作,对国有资产的出卖进行全过程审计;五是造成国有资产重大损失的或者被判处刑罚的国有及国有控投企业负责人,终生不得担任任何国企负责人;造成国有资产损失的应赔偿,构成违法违纪的要被追究相应的刑事责任。

  第三,要坚决把好银行关。

  中国富豪一半是房地产商,有很多是银行给房地产贷款造就的其中有很多是违规的、灰色的、无节制的。什么后果?至少有以下三种副作用:一是一大批被称为中国经济精英的银行家(银行官员)被拖下了水;二是银行不良贷款的比例上升,房地产商的潜伏的债务危机将引发出新的金融危机的可能性;盲目投资房地产将造成房地产的虚假繁荣(即泡沫经济),从而破坏整个国民经济的协调发展。怎么办?有以下四点:一是强化对银行系统“第一把手”的监督,不让这些“第一把手”的权力无限大,将监督落实到实处;第二,将贷款发放过程公开、透明、公平,杜绝暗箱操作;第三,不给房地产商吃偏饭,严格按照银行信贷原则办理;第四,当今要不折不扣地落实央行颁发的《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》精神,严查违规贷款,发现问题坚决查处。

  第四,从制度上保证人民的利益不受侵害。

  中国富豪的暴富从根本上说是侵害国家利益、社会利益和人民利益为结果的。无论是企业的改制(或叫拍卖)或是土地的征用,由于是暗箱操作(有的简直就像清人入关的“圈地运动”)受到伤害的总是被称为工厂“主人”的工人和土地“主人”的农民、城市居民,往往是他们的利益被官员们“出卖”掉了(或是成为失业工人或是成为无地的农民),“主人”却还被蒙在鼓里,而且一旦“圈地”成为事实,他们却无处申诉,理论上的“主人”成为任凭宰割的“羔羊”。

  怎么办?应当该从制度上保证“主人”有发言权:即在企业改制或土地征用过程中,应该成立一个由当地“主人”们构成的“公平改制委员会”或“公平征地委员会”,让他们有发言权,以保护、申诉自己利益不受富商们的侵害。总之,通过这一制度设计,让“理论上的主人'变成'真正的、实际上的主人”。人民的利益不受极大侵害,富商就失去暴富的可能性。

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