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华人工作常识

2006-03-12

工作与合同的规定正在经历一个变化多端的时期。尤其是2003年第30条法律(也叫做BIAGI法),它正将新工作方式引入意大利。
传统和非典型的雇工
目前可采用的主要雇工形式是:

全日制工
非全日制工
无限期合同工
有限期合同工
另外还可以采用:
有限期工作,由工作介绍所提供临时劳工。
学徒工合同,配合青少年和年轻人的教育和培训。
劳工培训合同,是公司注入年轻人的形式。
2003年第30条法律另外还介绍了其它劳动形式:
job sharing(共享工作):由2人或更多人共享一份职业工作。
job on call(待命工作):即在周内仅部分时间利用一名人员工作。
staff leasing:职员租赁,即在一家受委托公司被无限期租赁雇用。
对于特殊使命和特殊项目可使用:
连续性协作
项目工作
临时性协作。
国家劳工合同
每一个雇工关系都由一个按每个经济活动领域制定的国家集体工作合同(简称CCNL)来调节(如:国家机械工劳动合同,国家商贸劳动合同,国家纺织业劳动合同等)。国家劳动合同确定雇主和员工的权利和义务。另外还规定:基本工资、附加月薪(第十三和第十四个月的工资)、加班费、休假、劳动关系终止的处理、病假和工伤的补助费、婚假、产假。

工作时间

法律和合约对职工的工作时间有以下的限制:

对于手工企业来说:每周工作最多52小时,其中12小时为“加班”
雇主必须向劳动局申报每个员工的工作时间
职工的工作小时总数每日都要记录在“工作时间登记薄”内。

有关劳工,工作环境和设备的安全

公司的生产活动包括许多方面:

生产的商品(商品的类型、生产数量、所用材料)
如何进行生产(加工的方式)
从事生产活动的人员(雇员,包括从属职员、合作者或合股者)
何地进行生产活动(办公室、工场、仓库、卫生服务)
当生产活动开始运作,雇主对劳工和工作环境的安全和卫生就负有相关的责任,责任的履行分为:
有关劳动工具、所使用的材料和设备等等的结构准则的履行
有关安全的组织和安排的形式准则的履行。
工作环境的结构准则的履行
法律对生产活动的所在地区和厂房建筑有特别的规定,有关工作环境的主要规定包括:
用途 - 厂主必须核实:

工场处于当地政府规划的可进行手工业生产的区域;
工场是否能作为厂主所从事的生产活动的地方。
工作环境的合适性 - 必须评估打算开展生产活动的工场的内部特点:
屋顶高度:一般来说不低于三米
直接通向户外的紧急出口
足够的自然光线和人工照明
自然的空气流通和合适的通风系统
符合生产活动的地面设计
足够的卫生间(十名职工之内需要一个卫生间,超过十名职员必须有男女卫生间各一个)
二十五名职工以上,必须设置食堂。食物必须储藏在适合和特定的地方,用餐也必须安排在合适或预定的地方。
设备和器械的结构准则的履行
存在着有关设备类型、器械和使用物质的标准。
设备必须符合安装标准。
工场必须配备符合标准的设备。这些设备包括:

电设备
暖气设备
为改善微环境的排气设备(湿度、产生的蒸汽、因生产工序产生的气体和烟雾)。
设备必须符合1990年的第46条法令和专门技术标准的规定。所有在1990年之后安置的设备都应该是符合标准的。在执行安装工作之后,电工和水工及热技工应签留下一份合格声明书,以保证设备符合标准。如果工场是租借来的,标准设备的安装费用应由房东支付。
安全可靠和符合法例要求的器材: 每台机器都必须保证员工在操作时的安全。就新机器而言,必须拥有CE标记(欧盟质量认可)和技术手册。如果旧机器是私人买卖,卖方必须对机器符合现有安全标准作一份声明。如果出售机器者系旧机器专业销售商,在将旧机器投入销售之前,必须对旧机器进行适当的修改,使机器符合CE标准。

使用的物质材料: 每种物质材料(如在烫衣店使用的去污斑物质),都应有一张由供应商提供的安全指示。
雇主必须负责评估以下危险因素:重型装卸移动、职员在工作时的位置(姿势)、劳动环境的噪音。如厂主核实有存在对劳工健康的有害因素,应:

指定“有资格的医生”,按期给职员们检查身体
尽量限制有害因素。
形式准则的履行(一九九四年六二六号法令)
形式准则是公司就安全问题必备的文件。
危险预估文件: 文件概述在生产活动中会带来的危险和为减轻危险或避免危险所采取的措施。如果公司职员少于十人,危险评估文件可以由厂主自行提供。
工场内危险噪音的评估文件: 如果雇主肯定员工所承受的噪音水平是在八十分贝以下,评估文件可以由雇主自行作出;如果雇主不能肯定噪音的水平低于八十分贝,评估文件必须连同由专业技术人员以专门测量器(测音计)所作的测试报告。超过八十五分贝的话,应向职工提供听觉保护器材,职工并且必须接受负责医生的专门检查。
任命一名保护预防的负责人(简称RSPP): 不超过三十名职员的公司,公司的RSPP可由厂主兼任,厂主必须参加一个为期十六个小时的训练课程。如果公司超过三十名职员,RSPP必须由一名职员或由厂外顾问担任。如果是由厂主兼任RSPP,应该向AUSL医疗卫生局通告;其它情况下,应该同时向医疗卫生局和劳动监察局通告。在任何情况下,安全都是厂主的责任。
任命一名至数名职工为急救员: 急救员必须参加四小时的训练学习。
任命一至多名职员为防火人员: 所规定的培训取决于公司火灾危险的大小。如果公司火灾危险性低,防火人员只须接受四个小时的培训,如果火灾危险性高的话(使用易燃材料),则需要接受十六个小时的培训。
在公司内必须备有急救箱: 急救箱内的物品是有标准的,不能储放任何服用药物,只可存放工伤和意外急救的所需用品(绷带、纱布、创口贴、消毒剂等)。
必须明显安置有提示性的标牌: 如果有需要的话,要张贴“危险、禁止吸烟、悬挂载重、机动车调动区域”等标志。如果吸烟会构成危险的话(例如在仓库里),厂主可禁止员工在公司内吸烟。
雇主必须通告职员选任一名劳工安全代表(RLS)的可能性。超过十五名职工的公司,RLS可以是公司内的一名职工,厂主并应让该代表参加为期三十二小时的培训。少于十五名职工的公司,RLS可以是来自厂外组织的代表。
安全检查机构
负责检查执行法律和安全准则的机关包括:
医疗卫生局(AUSL)和劳动监察局(Ispettorato del Lavoro)负责大部分安全规定的执行
市政府通过医疗卫生局,负责工厂的开张营业和设备是否符合标准规定。
规定的惩罚
不遵守以上所列出的准则,就会受到不同形式的惩罚。根据违规的严重程度,有罚款、逮捕、关闭工厂等惩罚。
公司缺乏危险和噪音的评估文件,可能要支付超过 25.000的罚款,如果对不合格的情况置之不理的话,还可能会受到刑事惩罚。
进行检查时,如果发现工场情况不符合标准,医疗卫生局会提出使生产活动合乎规定的方法。如果公司按提议执行,厂主只需支付罚款。但如果公司不按提议执行,除了罚款外,还可能受到刑事处罚,甚至拘捕厂主。

企业形式

“个体公司” 和“家庭企业”
Ditta individuale e azienda familiare
在服装业里,中国企业家常常使用 “个体公司”这种企业形式。开这种公司的手续非常简单: 首先需要开一个IVA税号(PARTITA IVA) ,之后到商会(CAMERA DI COMMERCIO)注册即可。个体企业家要用自己的财产来保护公司经济活动管理的全部责任和危险。
有时,个体户的家人也参与公司的劳动,在这种情况下,可以组建“家庭企业” ,其注册的方式和手续与“个体公司” 没有多大的区别。在公司工作的亲属无需受聘成职员,但他们必须具备保险(INAIL-全国工伤事故保险学会),并在INPS的社会福利退休基金会登记。

合股公司
Società in nome collettivo (SNC)
合股公司没有最低投资额的规定,每一个股东都是全部责任的承担者。这代表在公司因周转不当而倒闭的时候,各股东都有可能因公司的欠款而受牵连,必要时还会被扣押其财产和房屋。合股公司的倒闭也意味着股东的破产。

两合公司
Società in accomandita semplice (SAS)
两合公司有两种股东:有限责任股东(accomandante)和无限责任股东(accomandatario)。无限责任股东有管理公司的权力,同时他也要承担全部责任。有限责任股东不能直接参与公司的管理,他只承担部分风险,一旦有破产现象的发生,除其投资的资产以外,私有出产不会受到牵连。破产后的一切后果也与他无关。但若有限责任股东一旦参与了公司的管理事务,那么立即转为无限责任股东。

责任有限公司
Società a responsabilità limitata (SRL)
若想开责任有限公司,必须先集资10.000欧元的最低资本。“责任有限”意味着合股者的个人财产与企业活动无关。责任有限公司可以由唯一股东构成。

股份公司
Società per azioni (SPA)
这样的组建一般是由规模比较大的公司采用的;其最低资本额是100.000欧元。一个股份公司的章程条例规定有特殊的条件。公司的成立要在一个公证员处进行,如果需要修改,须由该公证员公证。在活动中,股东的入股额是由股份代表的。公司的利益和利润,可每年根据每人拥有的股份总值分配给股东

手工业企业家

条件
“手工业企业家应是企业的老板并亲自从事专业性的手工业企业,对一切税务,手工企业的方向及管理负完全的责任;在生产过程,他自己的工作中手工占有较高的比率”(手工业者的法律443/8第二章第一条)。
手工业企业家的特点在于其以主人翁的身份在自己的企业内开展工作,尽管他可能聘用人来帮助。受雇人的领导工作,作为企业的管理,也属于生产过程中手工参加的范畴内。
另外,同一个企业家只能是一家手工业企业的老板,但同时可以是多家公司不参加生产活动的股东。
可作为手工业企业的公司有:合股公司(SNC),两合公司(SAS),单人责任有限公司(SRLU),多人责任有限公司(SRL),责任有限合作公司和小型合作社(至少3个股东)。
当在企业的内部从事的是商品生产,包括半成品或向他人提供生产服务,该企业就能作为手工业企业。
而如下的经营活动不能作为手工业企业:
农业生产活动
提供商业性服务
商品流动中充当中间人
向公众销售食品和饮料
如在手工业活动中上述活动作为附属或一种手段的话,该公司仍然可以在专业花名册上注册。原则上是在手工行业范围内从事的活动中,企业主和他的合作者/雇员所占时间应占大部分。另一个衡量标准是看在企业内部使用的设备,雇用人的等级。而对手工业范围内经营的生意大小、同公司从事的其它活动的生意大小的评估则是次要的。
对从事某些活动来说,必须具有相应的专业资格,如:理发师,美容师,电工,天线安装工,水暖工,汽车运输工,眼镜商,牙医师,汽车修理工,车壳修理工,汽车电工,轮胎工及其它。
对手工业者的优惠
有相应的一些机构能保证手工业者的借款,向他们提供优惠的低利息贷款。此外,他们能得到为帮助新企业家和鼓励企业投资的资助。

成立手工业公司所必须的注册

在工、农、手工业商会企业注册处注册(从经营活动开始的那天起,或从公司成立公文注册那天,30天之内)。公司状况的变动,个体企业和合股公司的终止应从变动那天起的30天内申报
在手工业企业花名册上注册,以获得手工业者的资格(从经营活动开始那天起30天内);及医疗卫生权(医疗卫生服务)和社会福利保障(退休金)
在工伤保险局注册,这是工伤和职业病的义务保险(至少在经营活动开始前5天注册)。手工业者的股东,合作者,雇员也在保险范围内。若工伤事故引起3天以上的无法工作,投保人应在24小时内申报
IVA局注册,以取得IVA号(经营活动开始那天起30天内)。
根据经营活动的性质,还有其它一些必不可少的行政规定(工作场所安全和环境要求的执照和行政批准,等)。

资助企业的工具

在金融市场方面,企业可使用:
银行系统: 可向企业提供贷款、借款、流动账户和担保。这些服务都有利息和其它固定费用。
租赁公司: 企业通过分期付款方式逐步从租赁公司赎回财产,在最终以一份款额买断。
代收公司: 能使企业买掉自己在短期内不可收回的信贷,得到新鲜即刻的钱财。
担保信用社: 能帮助手工业企业和中小型企业减少向银行金融系统申请资助的费用。
银行和其所提供的方式
小生产企业可向银行系统要求以下服务:

公司流动账户和有关银行服务。
在公司活期账上使用担保。
利用借款和贷款为企业购买公司的工具和机构产业。
活期账户,能使企业很简便的管理钱账周转、进账和付款,并不使用钱纸。企业可在银行通过自己的活期账户付账单,也可以直接在自己账上接收其它企业客户的付款。活期账户能使支票、信用卡和取款卡(债卡)等使用的付款工具成了可能。
即使在短暂的有限期内,活期账户在无金钱和企业无进账的情况下,仍能运转作用。在这种情况下,企业可求助于银行担保,即银行为企业提供一笔限定的金钱。为此担保,要按合同复固定的花费,以及使用利息(约为5-6%)。
一个小型生产公司设立一个公司的活期账户,一般需要以下基本文件:企业的建设文本、章程、商会登记文件、财政税号、增值税号、股东的个人文件。
当得到一个账户,很重要的是去检查和洽谈各种账户费用条件,不仅是持有该账户本身的费用,而且还有银行向企业通告的费用、出具文件和证明的费用、或进账所要付的回扣。
管理的主要方面和账户的好处体现在盈(对企业有利)和亏(对银行有利)利率的标准。而且还应考虑到在账户上按进、出流动情况(现金、支票、划账或其它付款和入账方式)记录存、取金额的计息日期。盈、亏利息的计算是根据账户上按计息期记录的资金运转情况而定。
一些意大利银行向外国客户提供一种专门的、花费低的活期账户,包括提供一些有兴趣的业务:向国外汇寄限额的钱款、用户自动付款(电、气、电话)、储存和保管金钱、工资自动存款、自动取款卡。这些都需要到各单个银行获取所需要的信息。

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