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法国2005年度所得税申报新规则

2006-03-12

每年二月份通常是申报前一年度收入的时节。可是,眼下已快到二月底,法国的纳税人们还都没有收到税务部门寄来的2005年度收入申报单(Déclaration de revenus 2005)。具有良好公民意识的纳税人不必为此担心着急:这是正常现象。因为,法国经济财政工业部(MINEFI)税务总局今年首次实施所得税(Imp?t sur le revenu)申报体制改革,将有一系列新规则出台,其中最值得关注的有以下几个方面 :

一、收入申报时间:纳税人将于2006年5月份陆续收到2005年收入的申报单;申报单填写和寄送给税务中心的截止日期是2006年5月31日。如果使用互联网进行收入申报,视纳税人所在地所属的学区(A, B或C),这一期限还可分别推迟至6月13、20或27日,并可享受减税20欧元。

二、预填申报单(déclaration préremplie):与往年最大的不同是:纳税人今年将收到一份由税务中心根据所得资料已经预先填好了的申报单;也就是说,在新申报单上,已经填上了整个税务家庭(foyer fiscal)每一个成员于2005年所得的工资(salaires)、补助金(pensions)、退休金(retraites)、病假日补贴(indemnités journalières de maladie)、失业补助金(allocation ch?mage)或预退休补助金(allocation préretraite)等各项固定收入的金额。所以,在申报单上,关于每一个纳税成员的每一类收入,都设有两个格子,一个是税务部门预填的数字,另一个是空格,供纳税人更正预填的金额。

当然,这些预填收入金额只是涉及领取工资和退休金的纳税人;或者说只涉及纳税人所有收入中的工资或退休金收入。其它动产资金(capitaux mobiliers)、地产收入(revenus fonciers)、证券交易增值(plus-value)、自由职业者的非工资性收入(revenus non salariaux)等等,均还需要象往常一样,由纳税人自己填报。另外,按今年的财政法(Loi des Finances)规定,可以从申报收入中减扣的各种费用(charges déductibles)和可以享受的各类减免(abattements)项目等,也需要由纳税人填报。

据税务总局在巴黎大区测试获得的结果,只有约10%的纳税人在收到预填申报单后,无需作任何修改或补充,只要核实签字后,即可寄还给税务中心。由于税务行政部门所使用的几亿项数据信息分别由雇主、退休金管理署或其它社会保险机构等不同单位提供,再加上这一预填申报单系统今年首次运行,因此,差错在所难免。据税务总局在系统测试时便已发现,12%的纳税人必须对收到的预填申报单进行申报金额修正。

鉴于这一情况,纳税人今年在申报收入时需要特别小心,尤其应检查税务中心所预填的收入金额是否正确,如若发现与实际收入不符,必须在申报单上或在线申报栏目内作出相关更改,以便税务部门能依照准确的实际收入计算应缴纳的税金。

在填报收入过程中,有不清楚之处或不同意税务局的计算,应及时与自己所属的税务中心交涉。税务总局表示,与税务部门意见不同并不会一概导致税务审查;另外,对税务部门已经预填的数据作出修改时,无需提供任何凭据。但是,必须注意的是:这并不意味可随意乱填申报数据。因为,根据法国的税务法规,申报人必须对自己的申报承担完全的责任。如被税务部门发现舞弊,纳税人则会受到相应处罚。这也是法国所得税申报体制的特点之一。

据税务机关公布的数据,全法国共有3450万个税务家庭(foyers fiscaux),其中有550万纳税人无任何薪金或退休金收入,所以他们收到的将是一份完全空白的申报单,当然也无需缴纳任何所得税。

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