美国并不是对每项发明都颁发专利

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   在美国,并不是每项发明都可以申请并获得专利。如果你提出申请的发明专利被专利局官员认为已威胁到了美国的国家安全,你很快就会收到专利局官员发来的短信:你的专利申请不会很快获批准,你设计的技术对国家安全已构成威胁,并已被指定为国家机密。这封短信带来的另一个后果是,如果你将这项发明告诉给任何人,或试图将这一新创意在其他国家申请专利,你将面临两年的监禁。
  
   据英国《新科学家》杂志报道,在北约26个成员国中,有 13个国家以及澳大利亚和新西兰,都对私人发明实施保密程序(secrecyorders)处理。从20世纪30年代开始实施专利保密程序起,美国对威胁国家安全的发明实施保密程序处理的案例正逐年增加。1999年,美国公民的发明被施加保密程序的案例为18件,到2004年则上升到61件(包括像国防合同承包商等申请的专利)。目前,美国被实施过保密程序的专利申请已高达4885件。
  
   美国专利商标局负责处理“保密专利申请”办公室主任哈杰克说:“9·11恐怖攻击后,更加支持了美国实施专利禁令的理由。”
  
   在英国,每年向英国专利局发出的3万件专利申请中,军事专家要挑出600件到1500件进行详细审查。英国专利局公关部主任费尔伯特说:“我们不会透露有多少件专利申请被禁止传播。”但按照英国国防部的命令,英国专利局每年约有100件专利解密,不再被列入保密范围。
  
   从 1951年起开始,美国实施了一项“发明保密法”。该法律规定:一旦通过专利公布或透露一项发明有害于国家安全时,“专利专员”应当发布该发明要予以保密的命令。英国2004年实施的“专利法”,也有类似的规定。在美国和英国,违反专利安全法的处罚包括被判两年徒刑,或接受高额罚款。
  
   在美国,很多专利申请已接受过国防机构或合同承包商的保密审查,然后才能向专利局提出申请。而对于其余的包括私人发明人提出的专利申请,美国专利局首先采用计算机软件对书面申请进行过滤,这种软件可将原文同重要军事项目表进行比较,这些军事项目表涉及生物武器以及核技术发明。经软件鉴别出的任何有问题的申请文件,都将被送到专家小组进行审查,然后由审查员和拥有军事知识的专利审查员来决定,这项申请是否应送至美国防部国防技术安全局。该局的陆、海、空军专家最后决定,是否应对这项发明实施安全程序。
  
   哈杰克说:“美国实施专利保密程序不是永久的。当美国不被认为处于战争状态下时,实施专利保密程序仅为一年,但每年要更新一次。一旦被认为处于战争状态下,保密程序就将是永久的。”
  
   美国和英国的专利保密法都有补偿规定。它规定:如果发明人能证明其发明不被列为需要保密行列,这些发明会为发明人带来商业利润,发明人也可获得补偿。但要证明这一点是十分困难的。专家认为,评价一项被实施保密程序的专利也是十分困难的。

  (来源: 科技日报)


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